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一体推进“四责协同” 以“关键少数”管住“绝大多数”

发布时间:2020-11-24   来源:普陀区纪委区监委

“廉政风险排查的权力事项有待进一步梳理”“防控措施梳理条理性还有待进一步加强,部分措施未明确具体执行文件依据”……近日,普陀区纪委区监委驻区民政局纪检监察组督促指导被监督单位开展权力运行廉政风险排查工作,对风险查找不全面、防范措施不够精准等问题提出了意见建议。

党组牵头,纪检监察组协助,党组书记担起“第一责任”,班子成员紧盯分管领域“责任田”,各职能科室根据权力清单共同查找廉政风险点并制定具体防控措施。这正是驻区民政局纪检监察组紧抓“关键少数”,牵牢责任牛鼻子,扎实开展权力运行廉政风险排查防控情况专项督查的生动缩影。

唯有纲举方能目张。今年以来,普陀区各级纪检监察组织强化政治监督首责,一体推进“四责协同”,通过不断聚焦“关键少数”传导责任压力,推动管党治党责任落实同向发力,努力实现管住“绝大多数”。

知责明责:牵住主体“牛鼻子”  有机协同齐发力

知责明责的重点在于把管党治党责任具体化项目化,确保目标明确、主体明晰。驻区民政局纪检监察组充分发挥桥梁纽带作用,加强对被监督单位的政策落实监督。督促牵头单位和各责任单位梳理汇总扶贫政策,把握扶贫走访前政策精准梳理、数据精准比对、机制有效运行监督等着力点,采取几轮约谈、即时跟进等方式,督促主体责任单位强化政治责任,查漏补缺建立完善数据比对机制。

驻区经信局纪检监察组在程序监督上下功夫,通过参加党组会议、三重一大事项备案等督促被监督单位履行好相关程序性制度。自被监督单位实行自主招标采购以来,纪检监察组重点对其是否经过集体决策、涉及金额以及招标采购方式等重点环节进行监督,以此促进被监督单位把好“程序关”。

坚持问题导向,驻区财政局纪检监察组对被监督单位党委(党组)实施的政治建设、会议研究部署、建立完善执行中央八项规定精神相关制度等情况进行了“回头看”督查,提出问题、给予意见、跟进监督,确保问题整改落实到位。

督责履责:构建“纵横”责任链 多措并举促履责

督责履责的关键在于构建横向联动、纵向一体的责任链,确保有机协同、层层传导,压紧压实“一岗双责”。清单引领、提醒督促、廉情会商、督导建议……驻区民政局纪检监察组充分发挥指导督促作用,以抓紧抓实季度党风廉政专题会议为切入口,强化管党治党“两个责任”,不断推动“四责协同”机制构建。

该纪检监察组充分运用“列表式监督”成果,在季度党风廉政专题会议上通报监督检查跟踪以及执纪问责等相关情况,与党组展开廉情会商,突出分析研究民生领域存在问题与风险防控,一抓到底,切实推动“两个责任”落实的质效提升。

为充分发挥提醒引领作用,部分纪检监察组实行廉政约谈通知书制度。向重点工作负责人提前一周发出廉政约谈通知书,提前告知约谈内容及需提供资料,内容包括重点工作、相关政策、风险防控机制、人员情况等,在精准谈话中帮助被谈话科室精准建立风险防控机制,把“一岗双责”落到实处。

考责问责:执纪问责不缺位  驰而不息纠四风

考责问责的目的在于形成靶向倒逼机制,确保问责有力、正向激励。坚持问题导向,严肃执纪问责。近年来,普陀区纪委区监委紧盯重要节点、“四风”要害,刚柔并济打好“组合拳”,营造风清气正的社会氛围。

正风肃纪检查组采取不打招呼的方式对普陀区商场超市、居民小区等开展检查,确保廉洁过节;驻区民政局纪检监察组持续编发派驻简报,以案明纪、以案示警;驻区检察院纪检监察组通过发送廉洁短信、播放宣传片,早教育、早提醒……“对顶风违纪行为,发现一起、查处一起、通报一起,决不姑息手软,形成强有力震慑。” 普陀区纪委区监委相关负责人说。

今年以来,普陀区各级纪检监察组织综合运用四种形态处置260人次,其中,“第一种形态”处置215人次。各地各单位党委(党组)书记、班子成员主动靠前,突出抓好“第一种形态”运用,通过提醒谈话、批评教育等手段,做到常提醒、早预防。“要以责任落实激励党委(党组)、纪委、党委(党组)书记、班子成员在管党治党中协同发力、层层担当,同频共振踏实全面从严治党新路径。” 普陀区纪委区监委相关负责人说。

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